市委巡察工作領導小組:
根據市委統一部署,市委第一巡察組于2018年11月21日至12月31日對市殘聯進行了巡察,2019年3月13日反饋了巡察意見。市殘聯黨組堅決貫徹市委巡視巡察工作要求,高度重視第一巡察組反饋意見和整改建議,深刻反思解剖問題根源,嚴格按照“黨要管黨、從嚴治黨”各項要求,堅持立行立改、標本兼治,有力有序有效落實整改任務,整改工作取得階段性成效?,F將整改落實情況報告如下:
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
(一)統一思想,提高站位。市委巡察組反饋意見后,3月13日下午,市殘聯黨組及時召開黨組擴大會議,學習傳達了市委第一巡察組關于巡察市殘聯黨組的反饋意見和黎海濤同志在向市殘聯黨組反饋會上的講話精神,充分認識到巡察整改是推進全面從嚴治黨、推動整體工作的重要契機和抓手,是對本單位工作的有力支持和促進,抓好巡察整改,是對“四個意識”的直接檢驗,巡察整改不落實,就是對黨不忠誠。切實增強內生動力,黨組要切實擔起巡察整改主體責任,自覺抓好巡察整改這項政治任務,以巡察整改為契機,強化“四個意識”,舉一反三找差距,加強領導、強化管理,推動改革、促進發展,把黨中央的大政方針和決策部署落到實處。
(二)加強領導,明確責任。成立了市委第一巡視組反饋意見整改落實工作領導小組,由黨組書記王書生同志擔任組長,班子成員和副縣級干部任副組長,各部室負責人為成員,統籌抓好巡察整改的相關工作。黨組書記是第一責任人,要牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,帶頭履責,率先垂范,抓好整改,做到重要內容親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,分別于3月13日、20日,4月22日先后3次主持召開黨組會議及黨組擴大會議安排部署巡察整改工作、聽取整改進展情況匯報,調度、督促抓好整改落實。班子成員切實履行“一崗雙責”,主動認領責任,按照職責分工,抓好分工范圍內的整改落實,形成整改合力。各責任領導和責任部室強化政治擔當,主動認領問題,自覺扛起責任,堅持對號入座,加強分析研究,制定有力舉措,確保整改任務不折不扣落實到位。
(三)細化措施,扎實整改。遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,制訂印發了《中共邯鄲市殘聯黨組關于落實市委第一巡察組巡察情況反饋意見的整改方案》。一是建立問題清單。3月20日,市殘聯黨組召開黨組擴大會議進行研究分析巡察反饋的6個方面16個問題,及時制定下發問題清單和巡察整改方案,對每個具體問題都列出責任清單、任務清單,明確責任領導、責任部室和解決期限。二是深入查擺問題。4月23日,市殘聯黨組召開巡視整改專題民主生活會,緊扣反饋問題,深刻剖析、舉一反三,進一步明確整改方向和主要措施。三是建章立制,分類整改。對巡察整改需要建立健全的規章制度,進行了制定和完善。同時,對能夠立行立改的問題,立即整改到位;對因歷史原因造成的疑難問題,堅持集中研究,作出說明,穩妥處置;對需要逐步解決的問題,建立整改臺賬,細化工作要求,推動盡早整改落實;對工作中存在的薄弱環節和突出問題,堅持立行立改與長效建設相結合,制定完善規章制度,從根本上堵塞漏洞、解決問題。
二、整改落實的成效
在一個多月的集中整改期間,市殘聯黨組按照“事事有回音、件件有落實”的要求,結合實際,強化措施,推動整改工作有序、有力、有效進行。市殘聯黨組針對市委巡察組反饋意見梳理出的16個具體問題,已完成15個、基本完成1個。通過整改,市殘聯全體干部職工政治思想意識進一步提升,干事創業主動擔當精神進一步振奮,機關管理進一步規范完善。
(一)關于黨的政治建設方面。
1.關于“大局意識樹的不牢”的問題。針對市委巡察組指出的“大局意識樹的不牢”問題,2019年3月18日市殘聯召開黨組會議,進一步統一思想,提高認識,增強大局觀念,激發奮進動力。會議強調要把殘疾人事業放到“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中謀劃與發展,要緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,服務市委市政府中心工作,勇于擔當作為,推動中央、省、市委決策部署和上級殘聯工作安排全面落實。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握正確的政治方向。要深刻把握新時代殘疾人事業發展的價值理念、地位作用、目標方向和責任要求,進一步加強政治建設,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺踐行“兩個維護”,團結帶領廣大殘疾人聽黨話、跟黨走,努力開創新時代殘疾人事業新局面。關于院軍英上訪問題的整改情況:一是2018年12月,協調市社保開始為院軍英辦理各項有關保險補繳手續。2019年1月18日在為其辦理完社保要求的各項保險補繳手續后,為其辦理了退休手續,并于2019年2月份已由社保開始發放工資。二是其1993年1月—2015年1月份養老保險,已補繳完畢。三是其醫療保險已于2019年4月補繳完畢,所有保險補繳手續辦理完畢。目前,院軍英針對上述辦理結果比較滿意,情緒穩定。
2.關于“政治敏感性不強”的問題。針對市委巡察組指出的“政治敏感性不強”問題,一是制定《中共邯鄲市殘聯黨組理論學習中心組2019年度學習計劃》,將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,以及與殘疾人事業發展相關內容列為學習重點。確定每周五上午為集中學習時間,實現學習制度化。目前開展集中學習次。二是加強宣傳。將《邯鄲市殘疾人保障辦法》輯印成冊,印發給各縣(市、區)發至鄉(鎮)和殘疾人手中,開發了邯鄲市殘疾人聯合會官方微信公眾號《邯鄲殘聯》,大力宣傳殘疾人事業和殘聯重點工作進展情況,及時推送殘聯工作的動態,殘疾人自強典型事跡報道,加強黨的意識形態工作宣傳。三是高度關注和積極應對網絡輿情。市政府殘工委各有關責任單位按照《辦法》規定制定惠殘具體措施。 2015年6月聯合出臺了《殘疾人免費乘坐市內公交車實施辦法》、《殘疾人辦理有線電視業務優惠資費管理辦法》。至2015年年底,各縣(市、區)全部出臺當地殘疾人保障規定,確?!逗愂袣埣踩吮U限k法》落到實處。四是2019年3月,針對殘疾人殘疾人反映較多的問題,聯合市交通運輸局、市公交總公司修訂了《殘疾人免費乘坐市內公交車管理暫行辦法》,修訂內容簡化了年審程序和殘疾人根據個人自愿繳納乘車意外傷害險,取得了良好的社會效果。
3.關于“脫貧攻堅力度不大”的問題。針對市委巡察組指出的“脫貧攻堅力度不大”問題,一是市殘聯黨組把市委開展的“三新”活動與扶貧攻堅統籌規劃,強化擔當意識,貫徹落實中央、省、市決策部署。成立邯鄲市殘疾人扶貧開發和脫貧工作領導小組及辦公室,執行市扶貧和農業開發辦公室、市扶貧開發和脫貧工作領導小組指示要求,做好我市殘疾人扶貧開發和脫貧工作。二是加強組織領導,為打贏殘疾人脫貧攻堅戰提供堅實的組織保障;明確工作任務,為打贏殘疾人脫貧攻堅戰精準發力;建立健全工作機制,為打贏殘疾人脫貧攻堅戰提供堅實的制度保障。三是2019年4月11日,召開黨組擴大會議,專題研究建檔立卡貧困殘疾人(全市14729名)“六個服務全覆蓋”脫貧攻堅幫扶情況分析會,強力推進建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧工作。四是圍繞下發的《邯鄲市殘疾人聯合會建檔立卡貧困殘疾人幫扶行動方案》,開展十項幫扶行動。印發《關于進一步做好建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧工作的通知》,《建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧工作實施方案》,緊緊圍繞“全面建成小康社會,殘疾人一個不能少”總目標,立足殘聯主責主業,緊緊扭住“六個服務全覆蓋”,緊密結合省、市下達的年度民心工程任務目標,聚焦建檔立卡貧困殘疾人,強力推進脫貧攻堅;不等不靠,聯合市衛健委印發《關于對全市貧困殘疾人免收殘疾評定復評費用的通知》,聯合財政局印發《邯鄲市殘疾人參加人身意外傷害保險實施辦法》、《邯鄲市扶持殘疾人自主創業暫行辦法(試行)》、《邯鄲市扶持殘疾人輔助性就業暫行辦法(試行)》、《關于印發市級殘疾人就業(創業)孵化基地以獎代補資金管理辦法(試行)的通知》,以市政府殘工委名義出臺《關于進一步促進殘疾人就業(創業)的實施意見(2019-2020年)》等,積極助推各項惠殘助殘政策落地生根。做到主責主業不缺位,助推協調不讓位,勇于擔當不越位,創新發展有作為,不斷提升殘疾人的獲得感和幸福指數。明確階段任務,明確階段劃分,明確責任分工,明確保障措施,強力推進脫貧工作。五是各縣(市、區)殘聯嚴格執行貧困殘疾人脫貧攻堅責任書要求,工作中做到“三不放過”,即建檔立卡貧困殘疾人不見面不放過,合理需求不滿足不放過,殘疾人不滿意不放過。
(二)關于黨的思想建設方面。
4.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入、不夠全面”的問題。針對市委巡察組指出的“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入、不夠全面”問題,一是黨組書記定期每月主持召開一次黨組中心組學習會,圍繞黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想進行集中學習,結合殘疾人事業發展實際進行討論研究,進而指導工作開展。二是制定《邯鄲市殘聯領導班子成員下基層調研及聯系殘疾人制度》,堅持領導帶頭,黨組成員下基層宣講。建立黨組成員聯系縣(市、區)制度,定期深入到基層殘聯、社區(村)殘協、康復機構、就業基地宣講黨的十九大精神。三是健全完善學習制度。制定《中共邯鄲市殘聯黨組理論學習中心組學習制度》、《中共邯鄲市殘聯黨組理論學習中心組2019年度學習計劃》、《邯鄲市殘聯2019年黨建工作要點》,同時對黨組中心組、黨支部、黨小組學習均做到有學習計劃、有學習筆記、有研討發言材料,有影像資料。四是樹立大康復理念,以殘疾人康復為中心,健全輔具康復、職業康復、文體康復、心理康復等全人群全方面的康復。督導17個縣(市、區)出臺了當地《殘疾預防行動計劃》和《殘疾兒童救助實施方案》,為開展殘疾人康復提供有力政策保障。爭取了市財政預算資金670余萬元,為開展殘疾人康復救助工作提供充分資金保障。大力開展宣傳活動,營造全社會關注殘疾人康復氛圍。利用愛耳日、自閉癥日等殘疾人節日,牽頭組織市教育局、市衛健委、邯鄲學院在龍湖公園南門和邯鄲學院學術報告廳舉辦大型系列宣傳教育活動,宣講康復救助政策,呼吁全社會參與到殘疾人康復工作中來。
5.關于“落實意識形態工作不到位”的問題。針對市委巡察組指出的“落實意識形態工作不到位”問題,一是高度重視意識形態工作,與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是加強學習,提高認識。結合黨組中心組學習會,按照市委宣傳部《關于2019年全市黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》要求就意識形態工作開展研討,對習近平總書記關于意識形態工作重要講話和重要批示精神,中央、省、市委關于意識形態工作重大決策部署、重要文件精神進行再學習、再部署。三是開發了邯鄲市殘疾人聯合會官方微信公眾號《邯鄲殘聯》,編輯及時推送全市殘疾人工作信息及其他黨建信息,加強黨的意識形態工作宣傳。四是加強主流媒體宣傳。在邯鄲日報開辦《殘聯???,在邯鄲電視臺開辦電視手語節目,大力宣傳殘疾人事業和殘聯重點工作進展情況。平時加強報道,及時把殘聯工作的動態,殘疾人自強典型事跡報道,弘揚正能量。
(三)關于黨的組織建設方面。
6.關于“黨內政治組織生活不夠嚴格”的問題。針對市委巡察組指出的“黨內政治組織生活不夠嚴格”問題,一是制定《中共邯鄲市殘聯黨組關于進一步規范和嚴格民主生活會及談心談話制度的意見》,嚴格堅持談心談話制度,定期與不定期相結合,充分認識重要性,將其作為上下級干部之間交流感情、溝通信息、尋找問題的有效溝通渠道。二是制定《中共邯鄲市殘聯黨組關于落實“三會一課”制度的實施方案》,黨員大會每年召開不少于4次,支部委員會每月至少召開1次,黨小組會每月召開1-2次,領導干部至少每季度為全體黨員上1次黨課。黨支部要如實記錄“三會一課”開展情況,對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員,要進行批評教育,促其改正。三是制定《中共邯鄲市殘聯黨組關于進一步規范和嚴格民主生活會及談心談話制度的意見》,著力提高民主生活會質量,要有斗爭精神,本著對黨的事業高度負責的態度,強化政治原則,不搞一團“和氣”,不怕得罪人,不做老好人。民主生活會前,領導干部個人剖析材料要經黨組書記把關。開展批評不能用希望建議來代替意見,自我批評勇于“亮丑”,相互批評敢于“揭短”,真刀真槍“撕破臉皮”,真正達到紅臉出汗的效果,堅持較真碰硬、聞過則喜,不達目的不罷休,起不到效果要勇于推倒重來。
7.關于“干部隊伍管理不規范,缺乏激勵約束機制”的問題。針對市委巡察組指出的“干部隊伍管理不規范,缺乏激勵約束機制”問題,一是健全學習制度,增強學習意識。堅持周五上午進行集中學習,除上級規定必須參加的會議、個人無法推遲的工作和無法脫身的特殊情況外,一律不準請假,按時參加學習。二是完善了班子成員中心組學習制度,提高班子成員的政治素質和理論水平,不斷豐富班子成員的文化知識,提高班子成員解決新情況和新問題的能力。三是健全效能問責制度,增強實干意識。要求干部職工首問首接,按時辦結,實行責任追究。四是健全廉政制度,增強廉潔意識。要求干部職工自重、自省、自警、自勵,加強黨性修養,培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自覺抵制各種誘惑,時刻注意檢點自己,注意小節,從小事做起,切實增強廉潔勤政、一心為民的思想,始終做政治上的明白人,經濟上的清白人,作風上的正派人。五是關于內設機構干部輪崗問題整改情況:我單位內設機構編制原有5部1室,2016年10月在我市市級機關內設機構改革中,有2個部室精簡合并為一個,還有1個部室職能進行精簡,新調整兩個部室的主任進行了重新任命。其他兩個未改革部室的主任于2017年10月進行了重新調整。至今未調整的辦公室主任,2016年至今,經組織選派脫離辦公室崗位一直在扶貧村負責駐村幫扶工作。目前,我單位各位中層干部任期均在合理期限內。
(四)關于黨的作風建設方面。
8.關于“執行力不足,缺乏釘釘子精神”的問題。針對市委巡察組指出的“執行力不足,缺乏釘釘子精神”問題,一是于4月下發《關于認真摸排殘疾人機動車非法營運的通知》,各縣(市、區)殘聯積極摸清殘疾人機動車營運的底數。二是2019年3月,聯合市交通運輸局、市交警支隊和部分殘疾人代表于我市殘聯會議室召開會議研究解決殘疾人非法營運的方法。三是就殘疾人非法營運問題和省殘聯劉主任、石家莊市殘聯張主任、秦皇島市殘聯裴主任進行溝通,探索解決殘疾人非法營運的有關問題。四是同貴州省凱里市殘聯潘主任、甕安縣殘聯陳主任電話聯系,學習貴州在處理殘疾人機動車營運上好的做法。目前,在市委、市政府統一協調下,市交通運輸局、市交警支隊和市殘聯共同做好殘疾人機動車主的信訪穩控工作,當前我市殘疾人機動車主總體穩定。
9.關于“深入基層社區調查研究不夠”的問題。針對市委巡察組指出的“深入基層社區調查研究不夠”問題,一是制定《邯鄲市殘聯領導班子成員下基層調研及聯系殘疾人制度》,每名領導干部每年至少聯系3名殘疾人,定期開展走訪慰問,實行“一線工作法”,每年安排調研不得少于4次,調研走訪情況納入年度考核。二是2019年5月印發《關于在全市殘聯系統開展“千名干部走基層、送溫暖、辦實事”活動的通知》,在全市殘聯系統組織開展“千名干部走基層、送溫暖、辦實事活動”。三是向各縣(市、區)下發《邯鄲市殘疾人聯合會關于切實加快我市貧困殘疾人輔具適配全覆蓋工作扎實做好貧困殘疾人服務工程的通知》,《關于在全市組織開展下基層免費適配輔助器具活動的實施方案》,對基層殘疾人輔具適配人員進一步壓實責任,堅決杜絕“給聾啞人發輪椅、給肢殘人配助聽器”錯位現象的發生,提升為殘疾人服務能力,提高工作水平。
10.關于“文風亟待改進”的問題。針對市委巡察組指出的“文風亟待改進”問題,制定《邯鄲市殘聯關于進一步改進文風會風的通知》,從嚴控制機關每年下發文件的總數,保持文件總量適度。嚴格發文要求,要求2019年制發文件數量比2018年精簡30%以上。凡國家法律法規和黨內法規已經作出明確規定的,現行文件規定仍然適用的,上級文件已有具體政策措施的,內容與已發文件雷同或沒有實質內容、可發可不發的,一律不再發文。提高辦文效率。規范公文擬制、會簽、審核、簽發和印制等各個環節,加快文件會簽審核、校對、分發速度,縮短流轉時間,確保辦文工作高效有序。倡導清新文風。堅決反對“八股文”,各類文稿不“穿靴戴帽”,減少說理性闡述,力求簡明扼要、直奔主題,提高針對性、實效性和可操作性。
(五)關于黨的紀律建設方面。
11.關于“黨內監督措施不夠有力”的問題。針對市委巡察組指出的“黨內監督措施不夠有力”問題,一是加強紀律建設,強化紀律執行。制定《邯鄲市殘聯領導班子成員黨建工作“一崗雙責”責任制度》、《中共邯鄲市殘聯黨組2019年度黨風廉政建設責任分工》、《邯鄲市殘聯考勤、請銷假制度》、《邯鄲市殘聯機關值班管理制度》,增強管黨治黨意識,抓住加強紀律建設這一全面從嚴治黨的治本之策,提高認識、敢于擔當,切實履行“一崗雙責”,層層傳導壓力,推動黨的紀律建設向縱深發展,確保從嚴治黨“無盲區”,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,努力使單位的各項紀律真正成為全體同志共同遵守的行為準則。二是加強黨內監督,嚴格執行個人重大事項報告制度,黨員干部婚喪嫁娶等事項必須按要求進行備案。2019年4月12日,集中學習了中共邯鄲市委辦公廳《關于嚴格執行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告備案制度的通知》。三是加大“糾四風”和作風紀律整頓檢查力度,嚴格實施《邯鄲市殘聯糾正“四風”和作風紀律專項整治工作方案》,紀檢組印發《關于做好“五一”期間糾正“四風”工作的通知》對違規違紀者嚴肅問責,決不姑息遷就,敢于得罪人,不做“老好人”。
12.關于“違規出租單位房屋逾期沒有及時收回;單位輔助用房超標未按規定進行封存”的問題。針對市委巡察組指出的“違規出租單位房屋逾期沒有及時收回;單位輔助用房超標未按規定進行封存”問題,一是已無條件收回單位出租房屋;二是對租房者使用單位的辦公家具全部如數收回,已清點入庫。三是對單位輔助用房按規定進行了封存處理。
13.關于“違反組織紀律”的問題。針對市委巡察組指出的“違反組織紀律”問題,一是清退所有違規抽調、雇傭的臨時人員;二是按照有關規定建立了臨時用工制度,對臨時用工實行規范化管理,嚴格控制隨意雇傭臨時用工。
14.關于“違反財經紀律較為突出”的問題。
(1)針對市委巡察組指出的“個人借款長期掛賬未及時處理” 問題。安排專人到時任市殘聯理事長劉冬芹家中,進行調查了解,劉冬芹出具了當時情況說明,并簽字。經查,此項問題為孫志勇,1998年7月,向市殘聯借款2萬元。石秀峰,2001年1月,向單位借款9萬元。通過與時任市殘聯理事長劉冬芹調查了解,當時地市殘聯合并后,市殘聯下屬自收自支事業單位用品用具服務部約有職工18名。這些職工的工資無法保障,為此產生很大不滿情緒,經常聚集到市殘聯機關和領導辦公室鬧事,甚至到劉冬芹家窗外安置爆炸物,制造惡性爆炸事件。整個機關人心惶惶,辦公秩序非?;靵y。在此情況下,為了維護社會穩定和辦公秩序,單位研究決定結合當時鼓勵黨政機關興辦企業的政策,于1998年和2001年分別興辦了兩個企業,把用品用具服務部的職工分別安置進這兩個企業。為了給職工發放工資,單位決定給一個企業2萬元,另一個企業9萬元。為了保障資金安全,加強對當時企業負責人孫志勇、石秀峰兩人的約束和監督,增強他們責任意識,采取以二人個人名義借款的方式從賬上借出資金。這些資金實際上用于發放用品用具服務部職工工資。目前,我單位已委派單位法律顧問,采用法律途徑追討欠款。同時,我單位也繼續進行調查,若該項借款確實用于職工工資發放,經理事會研究討論后,考慮做壞賬處理。
(2)針對市委巡察組指出的“機關單位的保潔費、信訪經費在其下屬就業服務部支出”問題。經查,殘聯下屬單位就業服務部同殘聯辦公地點同為殘疾人綜合服務中心,保潔費等費用為共同分擔費用。且保潔費、信訪經費等專項公用經費年初預算列在就業服務部,故從就業服務部列支出。問題提出后,2019年預算保潔費、信訪經費等專項公用項目已列入殘聯機關預算,在殘聯機關列支。
(3)針對市委巡察組指出的“招待費管理不規范,存在超人數、超標準接待現象”問題。經查,招待費管理不規范問題是殘疾人勞動就業服務部2017年7月招待河北省殘疾人勞動服務中心時違反了《邯鄲市黨政機關國內公務接待實施辦法》中“只安排一次工作餐”的規定。殘疾人勞動就業服務部于2017年3月23日在邯鄲市新凱悅大酒店召開就業洽談會,共有來自省人社廳、市人事局、邢臺市殘聯、邯鄲市殘聯及各區縣殘聯共181名殘疾人工作者及殘疾人參加,不符合《邯鄲市市級機關會議費管理辦法》“三類會議不應超120人”的規定。今后,我們一定嚴格執行招待費、會議費規定,規范公務接待次數及標準,控制參會人數。
(4)針對市委巡察組指出的“固定資產報廢程序不規范”問題。經查,此項問題為2016年我單位經財政局資環處審批報廢的一批固定資產,由于殘值較低,未及時處置。目前已聯系回收站,將報廢資產進行了變賣,并將所得款項上繳國庫。
(六)關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
15.關于“黨組落實主體責任不到位”的問題。針對市委巡察組指出的“黨組落實主體責任不到位”問題,一是制定《邯鄲市殘聯領導班子成員黨建工作“一崗雙責”責任制度》,強化責任意識,牢固樹立“黨內職務不是政治榮譽,而是政治責任”的思想意識,黨組書記充分履行黨風廉政第一責任人職責。二是制定《中共邯鄲市殘聯黨組2019年度黨風廉政建設責任分工》,簽訂責任書,明確責任分工,列出黨組成員責任清單,明確界定黨組成員責任范圍。三是進一步豐富警示教育活動。堅持利用黨員活動日機會,播放警示教育片,組織黨員干部參觀,強化黨員干部廉潔意識。四是大力支持派駐紀檢組進行日常監督,及時報告有關事項,嚴格按規定邀請紀檢組參加黨組會議、理事長辦公會議。
16.關于“紀檢監察組監督責任不到位”的問題。針對市委巡察組指出的“紀檢監察組監督責任不到位”問題,一是強化紀檢監督責任落實,切實發揮派駐監督“探頭”作用。通過參與決策、調查研究,監督檢查等方式,主動了解掌握監督單位行業特點、日常工作開展情況。2019年4月9日,紀檢組對殘聯進行了辦公用房、財務等例行檢查。二是強化日常監督檢查力度,五一節前紀檢組印發《關于做好“五一”期間糾正“四風”工作的通知》,對重要時間節點重點監督,對私車公養、“三重一大”事項研究精準監督,不斷提高發現問題、處置問題的能力和監督的成效。三是推進廉政談話制度化、常態化。定期約談班子成員和重點崗位責任人,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將繼續強化整改認識、持續壓實整改責任、進一步加大整改力度,推進市殘聯全面建設再上新臺階。
(一)認識再提高。堅持黨組帶頭,以上率下,堅定不移地向黨中央全面從嚴治黨的要求看齊,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅決扛起全面從嚴治黨的責任擔當。認真反思總結,把反饋問題整改落實作為促進殘聯工作健康發展的一次難得機遇,讓整改過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創新力的過程,成為促進殘聯系統作風轉變的過程。
(二)措施再明確。針對巡察反饋的問題,健全問題、任務和責任“三張清單”,對照清單逐一銷號、逐項落實。切實做到責任不落實堅決不放過,問題不解決堅決不放過,整改不到位堅決不放過。對已經基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,切實把巡察成果用好、用足、用到位。對需要長時間整改的任務,明確責任領導和責任單位,有序組織強力推進。
(三)制度再完善。以此次巡察為契機,舉一反三,以點帶面,深刻剖析原因,深挖問題根源,認真汲取教訓,做好制度建設的“廢、改、立”工作,把整改和制度完善結合起來,倒查制度缺陷,扎緊制度籠子,把整改具體問題與共性問題、整改顯性問題與隱性問題結合起來,建立長效機制,努力將巡察成果轉化成為促進殘疾人事業發展的源源動力。
(四)成效力爭更好。堅持把此次巡察整改工作與貫徹落實中央、省委、市委關于殘疾人發展的決策部署結合起來,以推進全市殘疾人事業高質量發展為工作重點,進一步理清思路、完善措施、健全制度,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的殘疾人事業發展各方面工作。努力在深化巡察整改成果上見到新成效,進一步提高圍繞中心、服務大局的工作能力,全面推進殘聯整體工作再上新臺階。
中共邯鄲市殘聯黨組
2019年5月13日
(聯系人:李勇重電話:0310-8022898,13603100350)